Проект „Придобиване на умения и постигане на обществена активност за потенциална местна инициативна група на територията на общините Лясковец и Стражица” по Програма за развитие на селските райони за периода 2007-2013 година, подкрепена от Европейския земеделски фонд за развитие на земеделието и селските райони

1. Основната цел на проекта : създаване на условия за ефективно  прилагане на подхода „Лидер” на местно ниво в общините Лясковец и Стражица чрез изграждане на капацитет и умения за общностно планиране.

1. Конкретните цели:

1.Да пуляризира подхода „Лидер” и ос 4 на Програмата за развитие на селските райони  сред местните жители, местните търговски фирми и НПО и съдейства за придобиване на умения в местната общност за създаване и функциониране на МИГ на местно ниво;

2.Да организира проучване на местните ресурси за развитие на селските територии и да създаде стратегия за интегрирано местно развитие и план за действие базирана на реална оценка на потенциала за развитие и с активното участие на общността;

3.Да изгради умения и капацитет сред местните лидери – представители на местната власт, частния и граждански сектор за разработване и прилагане на стратегия за местно развитие;

4.Да формулира принципите за идентификация на потенциални местни бенефициенти и да създаде Насоки за кандидатстване, основани на действащите в тази област Регламенти;

5.Да организира и обучи оперативен офис за техническо управление на МИГ;

6.Да организира съдебната регистрация и оперативно функциониране на МИГ Лясковец- Стражица.

1. Избрани дейности със съответните им номера, съгласно чл. 3, ал.1 от Наредбата по мярката

Настоящият проект по развитие на умения за създаване на Местна Инициативна Група за общата територия от общините Лясковец и Стражица включва комбинация от дейности съгласно чл. 3, ал. 1 от Наредба 14 от 03.04.2008 г., които да водят до постигане на обществена активност и създаване на местна инициативна група на базата на широко гражданско участие. За реализация на проекта се предвиждат следните дейности:

Дейност 1: Социално-икономически анализ на територията за МИГ „Лясковец – Стражица”

Тази дейност е свързана с провеждане на социално-икономически анализ на общата територия, който да послужи за основа при разработването на стратегията за местно развитие. Тази дейност ще бъде реализирана от водещата организация и НПО партньора, като за изготвяне на анализа ще бъде избран външен изпълнител. Конкретни задачи за изпълнение на дейност 1:

-         Събиране на първична информация за общата територия – създаване на актуална база данни с информация за население, стопански субекти, земеделски производители, и др.

-         Избор на външен изпълнител за провеждане на анализа – изготвяне на експертно задание и провеждане на процедура за избор на изпълнител

-         Изготвяне на социално-икономически анализ на територията – изготвен социално-икономически анализ на региона

-         Идентифициране на възможностите и ограниченията пред региона – изготвен SWOT анализ на региона, който да се представи пред обществеността

-

Дейност 2: Придобиване на умения за подготовка на стратегия за местно развитие

Дейност 2 от проекта ще бъде реализирана с активното участие на външен експерт, който да изготви анализ на нуждата от обучение и да проведе обучение по стратегическо планиране на ключови представители на общността.   Предвижда се да бъдат обучени 20 представители на територията за създаване на МИГ, като част от тях станат ядрото на екипа по подготовка на стратегия за местно развитие.

-         Обучение на ключови представители от територията на МИГ „Лясковец – Стражица” – 20 човека х два дни обучение

-         Формиране на екип за подготовка на стратегия за местно развитие – 7 – 9 човека, ръководени от външен експерт- модератор

-         Идентифициране на фасилитатори на работните групи по подготовка на стратегия за местно развитие

-

Дейност 3: Обучение на местни лидери по подхода ЛИДЕР

Дейностите по обучение на местни лидери по подхода ЛИДЕР ще се осъществи от - външен експерт, който да подпомогне процеса на мобилизиране и активизиране на местните партньори за създаване на МИГ „Лясковец – Стражица”. Конкретни задачи за изпълнение на дейност 3:

-         Подбор на ключови представители от местната власт, бизнеса и нестопанските организации в Лясковец и Стражица и формиране на групи за обучение – 2 групи по 25 души

-         Организиране на два модула обучения за подхода ЛИДЕР както следва:

Модул 1: Мотивационно обучение по Подхода ЛИДЕР и успешни практики от развитие на селските райони в ЕС  – 2 обучения х 25 души

Модул 2: Местна инициативна група –структура и функции, законова рамка, отчетност и финансиране, дейности за реализация на стратегията за местно развитие – 2 обучения х 25 души

Дейност 4: Организиране на учебно пътуване за представители на МИГ „Лясковец – Стражица” в Унгария

Организирането на учебно пътуване за представители на МИГ „Лясковец – Стражица” има за цел да подпомогне структурирането на МИГ при използване на добрия опит в другите страни и да насърчи местните представители в процеса. Предвижда се посещение в Унгария за запознаване с техния успешен опит на Селските парламенти, участието на НПО и местните самоуправляващи се власти и опита по прилагане на подхода ЛИДЕР на микро-равнище. Конкретни задачи за изпълнение на дейност 4:

-         Подготовка на програма за учебно пътуване – осъществяване на контакти с организации домакини, разработване на програма с теми на срещите

-         Избор на представители на потенциалната МИГ за участие в обучително пътуване – 8 представители на местната власт, НПО и бизнеса от двете общини Лясковец и Стражица

-         Организиране и провеждане на обучително пътуване – в рамките на 1 седмица за 8 представители на потенциалната МИГ

Дейност 5: Участие на населението в процеса на подготовка на стратегия за местно развитие

Дейност 5 е свързана с осигуряване на условия за участие на населението в процеса на подготовка на стратегия за местно развитие, основана на широк обществен консенсус за развитие на общата територия. Конкретните задачи предвиждат формиране на работни групи от различните сектори, които да вземат участие във форум процес изразяващ се в провеждане на структурирани и модерирани дискусии и да определят приоритетите и проектните идеи в стратегията на МИГ. Тези работни групи представляват основните заинтересовани страни в подхода ЛИДЕР.

-         Формиране на работни групи от различните сектори – 5 работни групи х 20 представители от цялата територия на МИГ (образование и култура, икономика и туризъм, здравеопазване и социална политика, селско стопанство, младежки дейности и спорт)

-         Провеждане на работни срещи от всяка група за формулиране на обществени приоритети за стратегията за местно развитие

-         Провеждане на обществен форум за представяне на приоритетите на петте работни групи и приемане на стратегия за местно развитие –  70 представители на общата територия за създаване на МИГ да вземат участие в обществен форум

Дейност 6: Популяризиране на стратегията за местно развитие пред обществеността

-         Организиране на информационни срещи по малките населени места за представяне на стратегията – 7 информационни срещи х 25 участници

-         Организиране и провеждане на обществено обсъждане на стратегията за местно развитие в общинските центрове – 2 срещи х 30 участника

-         Информационна кампания за учредяването на МИГ – разпространение на брошури и информационен бюлетин

-         Организиране на младежки конкурс „Как се представям моя роден край” – рисунки от деца и младежи на възраст от 8 до 15 години.

Дейност 7: Информационна кампания и публичност на проекта

-         Подготовка и отпечатване на информационни материали – листовка „Какво трябва да знам за подхода „ЛИДЕР” и МИГ „Лясковец – Стражица” – 5000 броя, формат А5, 4 стр.

-         Подготовка и отпечатване на плакати за създаването на МИГ „Лясковец – Стражица” – 500 броя, формат А2, който да бъдат разпространени сред всички ключови партньори на територията на МИГ

-         Отпечатване и разпространение на брошура – резюме на Стратегията за местно развитие – 2000 броя, формат А4, 8 стр.

-         Разработване на Интернет страница на МИГ „Лясковец – Стражица” и популяризирането й сред общността

-         Организиране на пресконференции за представяне на важни събития от реализацията на проекта - стратегията за местно развитие и учредяването на МИГ

-         Изготвяне на информационен бюлетин на проекта, който да се разпространява сред територията на МИГ – 3 броя, тираж 500 броя, А5, 2 стр.

Дейност 8: Учредяване на МИГ и подготовка на документи за кандидатстване по обявени покани пред Министерство на земеделието и храните.

Дейност 8 представлява заключителната фаза на проекта и е свързана с учредяване на МИГ, съдебна регистрация и подготовка на документи за кандидатстване пред МЗХ.

-         Провеждане на обществени консултации по структура на МИГ и нейните изпълнителни органи – 2 обществени срещи х 25 участници

-         Подготовка и провеждане на учредително събрание на МИГ „Лясковец – Стражица” – 1 учредително събрание с 50 учредители

-         Юридически консултации за подготовка на учредителни документи на МИГ /консултации по устава/ - 4 консултации

-         Дейности по съдебна регистрация и регистрация в Централен регистър на ЮЛНЦ в обществена полза

-         Дейности по институционализиране на МИГ – разработка на лого, бланки и печат на организацията

-         Подготовка на документи за кандидатстване пред Министерство на земеделието и храните

-         Проектът предвижда активно участие на всички партньори в изпълненинето на дейностите по създаване на Местна инициативна група. Община Стражица и сдружение „Развитие на гражданското общество” участват пряко в екипа по реализация и управление на проекта. Фирма „Прити” като представител на бизнеса в публично-частното партньорство има ангажимент по осигуряване на представители на бизнеса от цялата територия на МИГ, които да вземат участие в работната група по направление „Икономика и туризъм” при разработването на стратегията за местно развитие.

-         Осигуряване на необходимите човешки ресурси – визия за осигуряване, координатор, задължителни и други експерти, външни изпълнители, технически персонал

-         Техническа обезпеченост  - офис, оборудване, транспорт и т.н.

-         Община Лясковец като водеща организация по настоящия проект разполага с оборудвано помещение, което ще бъде използвано за целите на проекта и за постоянен адрес на МИГ, находящо се в гр. Лясковец, пл. “Възраждане” 8. Помещението е с обща площ 20 кв. м., и разполага с 1 лаптоп и 1 персонален компютър, 2 бюра, 1 принтер, 1 стационарен телефон, 3 стилажа, 3 стола и т.н. Офисът е оборудван с Интернет връзка и е свързан за базата данни на Община Лясковец.

-         Освен това Община Лясковец раполага  със собствени транспортни средства – 2 леки автомобила и 2 микробуса, които ще бъдат използвани за реализиране на дейностите по проекта.

-         За целите на настоящия проект ще бъде използван оперативен офис на територията на Община Стражица, който е разположен на ул. „Михаил Друмев” 10, офис „Проекти и програми” оборудван с: два персонални компютъра, офис обзавеждане, мултифункционално устройство, тел/факс, интернет връзка.

Финансова обезпеченост на дейностите, до първото плащане

1. Дейностите по реализация на проекта ще бъдат обезпечени с финансови средства от общинските бюджети на двете общини, участващи в процеса по създаване на МИГ – Лясковец и Стражица. Тези средства ще бъдат подсигурени от фонд „Приватизация” на общинските бюджети и след получаване на финансирането ще бъдат възстановени, Освен това фирмма „Прити 95” ООД като представител на бизнеса в публично-частното партньорство ще осигури финансово изготвянето на информационните материали за МИГ, до получаване на първото плащане по проекта.

1. Основни резултати:

• Други резултати

• Изграден социален капитал в малките населени места от селските райони

Чрез реализацията на проекта ще се развият уменията на местното население за разработване и изпълнение на стратегия за местно развитие, както и ще се създадат благоприятни условия за участие на всички заинтересовани страни в прозеса на формиране на визия и приоритети за развитие на региона. По този начин проекта допринася за развитието на социалния капитал, както и насърчава инициативността и формирането на партньорски взаимоотношения между различните сектори.

• Повишена гражданска активност, намираща израз във формирането на нови граждански групи и сдружения
• Друг важен резултат от реализацията на проекта е, че ще се насърчи гражданската активност и ще намери изражение във формирането   на нови граждански групи и сдружения. Реализирането на стратегията за местно развитие е обвързано с активност от страна на гражданския сектор и включване на всички социално-икономически групи в процеса на вземане на решения на територията на МИГ.
• Установяване на международно партньорство и участие в мрежи на МИГ

В рамките на проекта се предвижда провеждане на учебно пътуване и обмяна на опит с действащи местни инициативни групи от Унгария и запознаване с опита на Селския парламент. Осъществените контакти със селски мрежи в Унгария  ще поставят основата на партньорство и активно взаимодействие с мрежи от селските райони, което ще е предпоставка за прилагане на добрите практики от другите страни.